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　　□本報記者周斌
　　如果沒有遇到律師佟麗華，河北農民郭增光和他的67個同鄉可能已經做出了過激行為。長時間討薪無果，讓郭增光和工友們絕望、憤怒到準備每人一刀將欠薪老闆砍死。是佟麗華幫助他們通過法律手段討回了血汗錢。
　　在北京，有一大批像佟麗華這樣的律師，他們熱衷公益法律服務，積极參与城市治理，維護公民合法權益和社會公平正義，成為首都法治建設中一支重要的推動力量。
　　“近年來，北京市委、市政府認真貫徹落實中央關於深化司法體制改革的總體部署，將律師公益法律服務納入平安北京建設的總體格局，出台意見明確律師工作發展方向，完善律師參與公益法律服務路徑渠道，初步構建起多層次、全方位、立體化、可持續的律師公益法律服務機制。”北京市委常委、政法委書記楊曉超近日接受《法制日報》記者採訪時說。
　　社會承擔困難群眾維權成本
　　北京每天有500萬農民工用自己的汗水澆灌著這座城市。但權益受到侵害時，他們往往那麼的無助。郭增光和同鄉被拖欠的工資也就3萬餘元，可往返河北和北京30多次，次次無功而返。
　　“農民工工作非常辛苦，賺的錢又不多，讓他們花錢去請律師維權，坦率地講，不太現實。”佟麗華說。2005年，他成立了全國第一個農民工法律援助工作站，免費為農民工提供法律服務。
　　9年過去了，越來越多的律師加入農民工法律援助的隊伍。截至去年年底，佟麗華團隊推動的免費公益法律服務，接待法律咨詢的農民工超43萬人；推動辦理案件3萬餘件，為農民工討回血汗錢4.3億多元。
　　佟麗華坦言，農民工法律援助站不收農民工一分錢，能夠發展到今天，離不開政府政策資金上的大力扶持，體制機制上的靈活創新。
　　據介紹，北京市把對低收入群體的法律援助納入基本公共服務範疇和為民辦實事項目，出台了《北京市法律援助條例》等文件，形成了完備的法律援助制度體系。
　　經費保障上，北京市法律援助經費投入近4年翻了一番，法援案件補貼標準提高至每件2000元。體制機制上，開通便民綠色通道，簡化審批流程；實行“點援制”，受援人可以直接選擇律師；推行“雙援制”，聘請專業心理咨詢師參與接待。
　　每一項舉措，每一次創新，都讓法律援助門檻更低，更簡便，更貼心。
　　對低收入群體進行法律援助，不僅是一種人文關懷，更是社會責任。近年來，除農民工外，北京還對老年人、殘疾人、青少年等特殊群體推出了有針對性的法律服務舉措和優惠政策，近兩萬名執業律師辦理法律援助案件超15萬件，為受援人輓回經濟損失約16.7億元。
　　律師張雪梅，致力於未成年人保護；律師黃樂平，致力於職工維權；律師時福茂，致力於社區物業糾紛化解……北京律師行業出現了一個新名詞:“專職公益律師”。他們用法律，讓無力者有力，讓弱者有尊嚴地前行。
　　參與社會治理預防化解矛盾
　　北京市西城區艾家，因為爭奪一套公租房，6個女兒間爆發了一場戰爭。2013年9月，艾家一家走進北京電視臺法制節目現場，專業律師向她們詳細介紹了公租房的產權性質、是否屬於遺產，並提出瞭解決問題的方案。加上心理學專家、人民調解員的共同努力，最終，艾家6個女兒達成協議，握手言和。
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　　有人支招兒，有地兒說理，是化解群眾糾紛與怨氣的切入點。近年來，北京搭建多元平臺，延伸服務網絡，引導律師參與社會治理，預防和化解了一大批矛盾糾紛。
　　在北京公益法律服務中心，每天都有律師坐堂，為群眾答疑解惑；北京市政府設立12348法律咨詢熱線，群眾一個電話就能得到專業答覆，目前已累計提供咨詢近300萬人次。
　　律師公益法律服務不僅是一雙雙傾聽的耳朵，也是越來越多走近居民的腳步。2011年，北京開始打造“法律服務村居行”活動，674家律師事務所與全市所有6561個村(居)委會“一對一”結對，從此，每個社區、村莊都有了自己的專職律師。
　　“到社區、村莊服務，我有一種被需要的感覺，把居民複雜、疑難的問題解決了，我很高興很滿足。”律師盛乃龍說。
　　“律師給我們發了名片，以後有事隨時打電話咨詢，咱老百姓也有了自己的法律顧問。”居民們高興地說。
　　法律，走進人們生活化解煩惱的同時，也走進了人們心裡，植根於人們心底，形成了知法、懂法、守法、用法的良好社會氛圍。
　　“7·21”特大自然災害，“10·28”暴力恐怖襲擊事件，馬航MH370航班失聯事件……北京律師公益法律服務都不曾缺位，從撫慰家屬到專業咨詢，律師專業的法律服務在政府和群眾之間架起了溝通橋梁，有效促進了社會矛盾儘快納入依法解決的軌道。
　　與此同時，律師們積極擔任政府法律顧問，參與北京市政府文件的合法性審查，促進政府依法行政。
　　“北京律師公益法律服務的陣容越來越大，服務的職能越來越廣，受到的評價也越來越好。公益律師給整個律師行業帶來了正能量，給社會帶來了正能量。”北京市律師協會會長張學兵說。
　　（原標題：律師公益法律服務化解矛盾傳揚法治）